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[89328]オーナー グリグリさん
知内町・今別町としたのは、トンネルが地上に現れて陸地と繋がっているのは知内町と今別町であるためですが、地下部分でトンネルが位置している最初の部分は福島町・外ヶ浜町です。考え方としては前者の方が妥当ではないかと考えました。
本件は2008年に私が[63778]で
海底（水底）トンネル隣接は、坑口がある自治体同士が隣接なのでしょうか？（青函トンネルなら、上磯郡知内町と東津軽郡今別町）　もしくは陸地部分の端点同士（青函トンネルなら、松前郡福島町と東津軽郡外ヶ浜町）なのでしょうか？
と質問したところ
[63789] 花笠カセ鳥さん
昭和63年の官報を調べていたら、こんな告示を見つけました。
出典　官報情報検索サービス
○ 自治省告示 第二十三号
青函ずい道に係る未所属地域を市町村の区域に編入する処分
　地方自治法（昭和二十二年法律第六十七号）第七条の二第一項の規定により、昭和六十三年三月一日から、青函ずい道のうち北緯四一度二〇分四五秒七七〇八、東経一四〇度一八分三二秒六〇九八の点から真方位五六度四五分四〇秒及び真方位二三六度四五分四〇秒に延ばした線以北の部分を北海道松前郡福島町に、以南の部分を青森県東津軽郡三＃村にそれぞれ編入することとされたので、同条第三項の規定により告示する。
　昭和六十三年二月二十四日
自治大臣　梶山　静六　
この告示に従えば、青函トンネルの部分は福島町と三厩村（現外ヶ浜町）に編入されているので「福島町と外ヶ浜町が隣接」でいいと思います。
と回答をいただいています。こうした告示がある以上、福島町・外ヶ浜町の隣接が妥当かと思います。

高崎市とみなかみ町のような「トンネル隣接」についても追記するというのはいかがでしょうか。
こんなことしたら、たまたま見に来た人が混乱するだけでしょうし、隣接の概念から外れるだけです。高崎市とみなかみ町は客観的に見て接していますか？
地下鉄のトンネルの入り口、出口も含まれるわけで、何が何だか意味不明なものになるのは簡単に想像できますが。例：東京メトロ東西線の西葛西駅（江戸川区）～中野駅（中野区）。江戸川区と中野区がトンネル隣接といってるもんですよ。誰が江戸川区と中野区が（トンネル）隣接だと思いますか？