メンバー紹介

またまたお久しぶりです。世間では合併がほぼ連日のように行われていますね。我が町はまったく関係ありませんが…。私生活でもかなり慌しく、ログを読み返すだけで精一杯な感じです。ゆとりを持ちたいものですがｗ

さて、今回も前回の書き込みに引き続きわが町の昭和の大合併のゴタゴタを市史から年代順に整理したものを載せようかなと思います。前回と同じく「小山市史」より資料を抜粋しましたが、なかなか興味の持てる内容だと個人的には思いました。
小山市の北部に昔ありました桑絹村(後に町制施行)のお隣茨城県結城市を巻き込んでの大騒動のお話です。文中にもありますが、日本における村長選挙の最多立候補者数という記録を作ってしまった村の話でもあります。

◆1953（昭和28）年
１１月１８日	絹村に対し、合併動向の調査を目的とした県の監査
１１月１９日	桑村に対し、合併動向の調査を目的とした県の監査

◆1954（昭和29）年
３月２０日	絹村町村合併促進大会開催　村関係者約１４０人が出席　絹村町村合併研究会結成を結成
	絹村としては第１次試案（絹・吉田・薬師寺３村合併）に賛成
４月２８日	桑村合併調査研究会　「絹村とともに小山市に合併することが当然」
９月７日	絹村合併研究会が桑村を訪問、両村首脳で合併促進協議会の設置の方向で一致
１０月	絹村合併研究会を合併促進会に改組
１１月２６日	桑村合併促進委員会(委員６４人)発足
１２月１８日	県地方課、両村の村長・助役・正副議長を県庁に招集
１２月	絹村、合併促進会主催で各地区ごとに座談会を実施
	結城との合併希望１１地区、桑と希望が９地区、大勢に従うが４地区

◆1955（昭和30）年
２月１０日	絹村議員協議会　「現議員の在任中に町村合併を実現する」ことを決定
	目標の町村を桑村１５、白票１、棄権３で桑村に決定
２月１１日	絹村合併促進会　議会への無条件委任を決定
２月２８日	桑村合併促進委員会　最高方針として「可及的速やかに小山市に合併する」
	ことを前提に「第１段階」として桑・絹合併を３月末で行うと決定
３月３日	両村委員による準備協議会　於・桑村役場
３月４日	第２回準備協議会、絹村南部地区結城合併期成同盟会の住民約３００人が抗議行動したために流会

◆１９５６（昭和３１）年
５月	絹村合併促進会を再設置
７月２３日	桑村合併促進委員会で各地区の意見集約
	県の合併計画賛成４６％、小山との同時合併１７％、未決定３７％
７月３０日	桑村合併促進委員会　県の計画に従い絹村との合併を認めることを満場一致で決定
８月５日	県地方課長と絹村首脳の会談。絹側は「住民投票しかない」とするも、
	県側は「指導者による世論の統一を」と強調。南部地区の将来の分村に応ずる発言。
８月１８日	桑村議１８人と結城市長・茨城県地方課との懇談会
	結城市側「絹村議会において合併の決議があれば、受け入れについて相当努力する」
８月２７日	絹村合併促進会　県計画による桑村との合併を決定
９月１日	絹村結城市合併促進会を結成
９月５日	絹村結城市合併促進会　休地区の天満宮で分村合併決議大会を決行。約２００人が参加
	南部７地区(岸福・台・福良橋・休・中河原・下梁・西梁)の自治管理の体制を固める
９月８日	両村の合併議決のため村議会開会。　桑村議会は満場一致で合併を議決。
	桑村議会では難航。県側は絹村の分村・結城編入は極めて困難と表明。
	絹村議会、無記名投票で採決。結城派５議員退場、賛成１１・反対５で桑村との合併が議決。
９月１０日	栃木県議会において桑村・絹村合併を議決
９月２２日	茨城県議会で「絹村分村地区受入決議」
９月２５日	結城市議会で同上の決議
９月３０日	桑村・絹村合併。桑絹村発足。新村名は「一時的な村名」で、
	「近いうちに何等かの方法で新しい名称に改める予定」であった。
	旧桑村役場に桑絹村役場を設置。絹村役場に支所を設置。議員は１年間継続
１０月２０日	絹村結城市合併促進会「今後、納税を完全に拒否して一切村政と絶縁する」と声明
１０月２９日	合併促進会代表（南部６０人、中部１８人）が栃木県合併審議会会長（副知事）に
	直接陳情。副知事は「境界変更は不可能」
１１月１７日	桑絹村長に前桑村長伊沢照夫氏が無投票で当選
１１月２３日	結城市中央小学校で「結城市合併完遂住民大会」　南部住民３３０人、中部住民
	１８０人が参加　集会後約２時間のデモ

◆1957（昭和32）年
３月２３日	総理大臣が新市町村建設促進法に基づく３人の町村合併調整委員が任命
５月	桑絹村当局は納税拒否を続ける結城派の住民に対して土地の差し押さえと
	公売等強権発動の姿勢を示し、一部を実施
５月２９日～３１日	３調整委員による現地視察。
８月１４日	栃木県新市町村建設促進審議会の４委員が自治庁長官、調整委員等に現状維持を陳情
８月２９日	絹地区分村反対協議会が１２地区、１００余人の出席で開催　「分村反対現状維持確保」を決議
	自治省への陳情を決定
９月１５日	絹村・結城市合併完遂住民大会を開催、約５００人が参加。
９月２７日	桑絹村議会議員選挙　結城派住民約１０００人が集団棄権

◆1960（昭和35）年
４月	伊沢桑絹村長の死去に伴う桑絹村長選挙　結城派による有権者全員立候補作戦
	村長選立候補者２６７人（最終的に２０２人）　事実上３人での選挙戦
	結城派からの立候補者は１１９５票で第３位 ※ちなみにＳ３５年の桑絹村の人口は16,905人

◆1961（昭和36）年
３月１４日	調停委員の調停案発表。南部７地区の分村・結城編入を結論付け。
３月１８日	桑絹村・栃木県当局者が上京し、自治省に調停案拒否を通告
３月２２日	調停案を正式に提示
３月２４日	桑絹村議会が調停案の受諾拒否を決議
３月２８日	北部地区の分村反対派が絹地区分村反対用水組合大会を３用水組合の連名で開催
	分村絶対反対の宣言とともに、調停案が撤回されない場合の南部地区への用水路の閉鎖を決定
４月２日	北部分村反対派住民の用水せき止めの実力行使　以降断続的に繰り返す
５月１１日	安井自治相が衆議院地方行政委員会で「調停案のみにこだわらず両県の話し合い
	で円満解決を図る」と答弁し、調停の打ち切りと自治省による政治的解決の方向へ
５月１３日	調停委員は調停の打ち切りを決定、首相の同意を得て正式に調停打ち切り
５月２０日	自治省が新しい斡旋案を提示。７月１日に結城編入地区を狭め、
	岸福・中河原・台および福良橋の一部を結城に編入。
	栃木県・桑絹村は受諾の意向、茨城県・結城市が反対の意向
５月２１日	分村反対派が自治省案受諾を決定、用水せき止めを解除
５月２２日	桑絹村議会、自治省案を受諾　町制施行を目指し、準備を開始
５月２３日	結城市長と合併促進会代表約１００人が自治省へ
	「住民投票により目的を完遂する」決議を手渡す
６月１５日	桑絹村議会、町制施行を満場一致で決議、県に申請
７月１日	町制施行、下都賀郡桑絹町発足
９月１日	結城派による小・中学校の同盟休校実施。対象の生徒の５６％程度の２４０人が参加。
	７地区の自治会は“自治共立小・中学校”を設置して自主学習を実施
９月５日	編入対象地区１１０戸による編入反対の桑絹町協力同志会結成
９月８日	桑絹町当局が同盟休校参加の保護者に対し正式に登校催告を実施
９月１１日	同盟休校の打ち切り
１１月２日	分村反対派１５０人が桑絹町役場を訪れていた横川栃木県知事に陳情
	町長・議長に自治省案の否決を詰め寄る
１１月１０日	桑絹町議会で自治省案の受諾取り消しを議決
１２月２８日	結城市議会が正副議長ら１４議員欠席のまま１６議員のみにて自治省案の受諾を議決

◆1962（昭和37）年
２月２８日	南部７地区の協議で運動打ち切りの方向が出る
３月１５日	南部・中部１０地区全体の会議、自治省への最終的打診を経て分村運動を終結
１２月１１日	自治省行政局長通達により、自治省調停案の正式撤回
１２月２７日	桑絹町合併振興大会実施

と、約７年に渡るゴタゴタがあったようです。
自治省による調停委員があまり役に立っていないのがかなり疑問ではありますが…

※長々と大変失礼いたしました。