| 中核市とは
中核市は、平成6年6月の地方自治法改正により創設されました。「地方自治法第252条の22第1項の中核市の指定に関する政令」に基づき、人口30万人以上の都市が対象となります。当初は、面積要件(面積100平方km以上)や昼夜間人口比要件(昼間人口が夜間人口よりも多いこと)も必要でしたが、その後の法律改正により廃止となり、現在では人口30万人以上を有するとの人口要件のみとなりました。
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| 中核市になると
中核市が処理することとなる主な事務は、保健所が処理する事務(保健所を設置することになるため)、民生行政に関する事務、都市計画等に関する事務、環境保全行政に関する事務などがあります。なお、委譲される詳細な事務については、落書き帳記事[11805]を参照してください。政令指定都市、特例市、一般市、町村との違いについても説明があります。
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中核市一覧(41市)
都市名以降の欄が青色のものは、政令指定都市への移行や新設合併により現在は指定が解除されているものです。
| No. | 都道府県 | 都市名 | 指定日 | 人 口 | 面 積 | 人口密度 |
| 1 | 北海道 | 函館市 | 2005.10.1 | 276,550 | 677.95 | 407.92 |
| 2 | 旭川市 | 2000.4.1 | 346,044 | 747.60 | 462.87 |
| 3 | 青森県 | 青森市 | 2006.10.1 | 298,033 | 824.54 | 361.45 |
| 4 | 岩手県 | 盛岡市 | 2008.4.1 | 299,568 | 886.47 | 337.93 |
| 5 | 秋田県 | 秋田市 | 1997.4.1 | 322,534 | 905.67 | 356.13 |
| 6 | 福島県 | 郡山市 | 1997.4.1 | 332,536 | 757.06 | 439.25 |
| 7 | いわき市 | 1999.4.1 | 334,280 | 1,231.35 | 271.47 |
| 8 | 栃木県 | 宇都宮市 | 1996.4.1 | 513,019 | 416.84 | 1,230.73 |
| 9 | 群馬県 | 前橋市 | 2009.4.1 | 338,981 | 311.64 | 1,087.73 |
| 10 | 高崎市 | 2011.4.1 | 371,915 | 459.41 | 809.55 |
| 11 | 埼玉県 | 川越市 | 2003.4.1 | 344,797 | 109.16 | 3,158.64 |
| 12 | 千葉県 | 船橋市 | 2003.4.1 | 610,434 | 85.64 | 7,127.91 |
| 13 | 柏市 | 2008.4.1 | 405,658 | 114.90 | 3,530.53 |
| 14 | 神奈川県 | 横須賀市 | 2001.4.1 | 416,252 | 100.71 | 4,133.17 |
| | 相模原市 | 2003.4.1 | 2010.4.1 政令指定都市へ移行 |
| | 新潟県 | 新潟市 | 1996.4.1 | 2007.4.1 政令指定都市へ移行 |
| | 富山県 | 富山市 | 1996.4.1 | 2005.4.1 周辺町村との新設合併により、一旦指定解除 |
| 15 | 富山市 | 2005.4.1 | 421,630 | 1,241.85 | 339.52 |
| 16 | 石川県 | 金沢市 | 1996.4.1 | 462,868 | 467.77 | 989.52 |
| 17 | 長野県 | 長野市 | 1999.4.1 | 380,768 | 834.85 | 456.09 |
| 18 | 岐阜県 | 岐阜市 | 1996.4.1 | 412,791 | 202.89 | 2,034.56 |
| | 静岡県 | 静岡市 | 1996.4.1 | 2003.4.1 清水市との新設合併により、一旦指定解除 |
| | 静岡市 | 2003.4.1 | 2005.4.1 政令指定都市へ移行 |
| | 浜松市 | 1996.4.1 | 2007.4.1 政令指定都市へ移行 |
| 19 | 愛知県 | 豊橋市 | 1999.4.1 | 376,058 | 261.35 | 1,438.91 |
| 20 | 豊田市 | 1998.4.1 | 420,848 | 918.47 | 458.21 |
| 21 | 岡崎市 | 2003.4.1 | 373,656 | 387.24 | 964.92 |
| 22 | 滋賀県 | 大津市 | 2009.4.1 | 339,027 | 464.10 | 730.50 |
| | 大阪府 | 堺市 | 1996.4.1 | 2006.4.1 政令指定都市へ移行 |
| 23 | 豊中市 | 2012.4.1 | 390,254 | 36.38 | 10,727.16 |
| 24 | 高槻市 | 2003.4.1 | 356,235 | 105.31 | 3,382.73 |
| 25 | 東大阪市 | 2005.4.1 | 508,918 | 61.81 | 8,233.59 |
| 26 | 兵庫県 | 姫路市 | 1996.4.1 | 536,370 | 534.44 | 1,003.61 |
| 27 | 尼崎市 | 2009.4.1 | 452,020 | 49.97 | 9,045.83 |
| 28 | 西宮市 | 2008.4.1 | 483,598 | 99.96 | 4,837.92 |
| 29 | 奈良県 | 奈良市 | 2002.4.1 | 365,929 | 276.84 | 1,321.81 |
| 30 | 和歌山県 | 和歌山市 | 1997.4.1 | 369,061 | 209.23 | 1,763.90 |
| | 岡山県 | 岡山市 | 1996.4.1 | 2009.4.1 政令指定都市へ移行 |
| 31 | 倉敷市 | 2002.4.1 | 476,783 | 354.72 | 1,344.11 |
| 32 | 広島県 | 福山市 | 1998.4.1 | 461,836 | 518.14 | 891.33 |
| 33 | 山口県 | 下関市 | 2005.10.1 | 278,619 | 716.17 | 389.04 |
| 34 | 香川県 | 高松市 | 1999.4.1 | 419,997 | 375.14 | 1,119.57 |
| 35 | 愛媛県 | 松山市 | 2000.4.1 | 517,102 | 429.05 | 1,205.23 |
| 36 | 高知県 | 高知市 | 1998.4.1 | 342,810 | 309.22 | 1,108.63 |
| 37 | 福岡県 | 久留米市 | 2008.4.1 | 302,187 | 229.84 | 1,314.77 |
| 38 | 長崎県 | 長崎市 | 1997.4.1 | 441,199 | 406.46 | 1,085.47 |
| | 熊本県 | 熊本市 | 1996.4.1 | 2012.4.1 政令指定都市へ移行 |
| 39 | 大分県 | 大分市 | 1997.4.1 | 475,533 | 501.28 | 948.64 |
| 40 | 宮崎県 | 宮崎市 | 1998.4.1 | 401,654 | 644.61 | 623.10 |
| 41 | 鹿児島県 | 鹿児島市 | 1996.4.1 | 606,890 | 547.07 | 1,109.35 |
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人口は2011年10月1日の推計人口による。面積は2011年10月1日の国土交通省国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」による(単位:平方km)。人口密度は小数点以下第3位を四捨五入(単位:人/平方km)。
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| 中核市制度の経緯
中核市市長会のHPなどに詳しく書かれていますが、1989年(平成元年)7月17日に、全国市長会が、人口30万人以上の都市および都市機能の集積度や圏域における拠点性が高い都市に対し、政令指定都市に準じた事務配分を行なうべきとの提言を行い、その後、第2次行革審などの提言により具体化を図る閣議決定を経て、1995年(平成7年)4月1日に地方自治法の一部を改正する法律等が施行され、中核市制度が発足しました。1999年(平成11年)7月8日には、人口30万人以上50万人未満の市に対する昼夜間人口比率要件が廃止され、2002年(平成14年)3月28日には、人口50万人以上の市の面積要件が廃止されました。さらに、2006年(平成18年)6月7日には、面積要件が無条件で廃止になりました。なお、政令指定都市、中核市、特例市については、落書き帳の中で活発に議論されています。落書き帳アーカイブ「政令市、中核市、特例市・・・ “市”の制度について考える」をご参照ください。
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